Герб Республики Беларусь Герб г.Городка Витебской области Городокский районный исполнительный комитет

Официальный сайт

Приемная райисполкома
Адрес райисполкома:
211573, г. Городок,
ул. Пролетарская, 2.
E-mail: gorrik@vitebsk.by
(не является электронным обращением)
Приёмная: (8-02139) 4-10-45
Факс: (8-02139) 4-33-10
Телефон "горячей линии":
(8-02139) 4-10-45 ежедневно с 8-00 до 20-00
Наш район - белорусский "северный полюс"!
Заслуженный коллектив "Вытокi"
Городокский райисполком
Городокщина - прекрасное место для туризма и отдыха!
Один из крупнейших скалодромов в Беларуси
Озеро Берново
Олений питомник
Земельные участки
1
2
3
4
5
6
7
8
Главная - Власть - Прокуратура - Новости прокуратуры

Новости прокуратуры

Новеллы в законодательстве о борьбе с коррупцией

31-07-2019

Совсем недавно вступил в силу Декрет Президента Республики Беларусь № 3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией». Он предусматривает невозможность представления тех, кто осужден за коррупционные преступления, к условно-досрочному освобождению и замене им неотбытой части наказания на более мягкое. В развитие противодействия мздоимству и другим злоупотреблениям Генеральная прокуратура подготовила и внесла на рассмотрение главе государства проект Закона «Об изменении законов по вопросам борьбы с коррупцией». 


Так, в 2015 году органы, которые борются с коррупцией, получили в свое распоряжение новый профилактический инструмент. В Законе «О борьбе с коррупцией» появилось понятие конфликта интересов. Суть его в том, что должностные лица не должны оказываться в ситуациях, которые могут отрицательно повлиять на исполнение ими своих обязанностей. К примеру, директор предприятия не должен иметь деловые отношения с другой организацией, которой руководит его же родственник. До недавнего времени должностные лица воспринимали это условие как ограничение. Прокуратура предлагает возвести это требование в ранг обязательства, то есть обязать должностное лицо исполнять порядок урегулирования конфликта интересов. Если он не будет соблюдаться, то к такому руководителю будут применены санкции вплоть до увольнения, что будет способствовать снижению количества коррупционных проявлений. 

Прокуратура предлагает усовершенствовать систему обмена информацией о коррупционных преступлениях. По настоящему закону, государственные органы в случае выявления коррупционных нарушений обязаны уведомить об этом милицию. Однако необходимость обратной связи в документе не прописана. Предлагается ее наладить и обязать сообщать организации о выявленных правонарушениях. Почему это важно? Прокуроры считают, что руководитель должен знать о том, что происходит у него в организации. А специально созданные антикоррупционные комиссии на местах, получив эту информацию, смогут составить полную картину причин и условий, которые привели к тому, что, например, сотрудник использовал служебную машину в личных целях. Комиссия сможет выработать предложения по устранению причины подобного нарушения. 

Сегодня государственным должностным лицам запрещено получать подарки, за исключением тех случаев, когда они получены при проведении протокольного мероприятия. При этом члены делегаций, к примеру, могут обменяться сувенирами. Прокуроры предлагают прописать эту норму и в антикоррупционном законе: подарки должностными лицами не принимаются, за исключением тех, стоимость которых не превышает определенного числа базовых величин. Если должностное лицо видит, что подарок, преподнесенный делегацией, стоит больше 5 базовых величин, он сообщает об этом в специально созданную на предприятии комиссию, которая оценит его стоимость. Если комиссия решает, что презент стоит меньше 5 базовых, то подарок отдается сотруднику в личное пользование. Если же стоимость больше, он переходит в распоряжение организации для использования в хозяйственной деятельности. При этом организация вправе выдать его сотруднику в пользование в рабочее время. 

Проектом закона предлагается расширить перечень родственников, которым запрещено вместе занимать руководящие должности. Сегодня по закону на одном предприятии государственной формы собственности не могут работать в качестве директора, заместителя и бухгалтера близкие родственники — муж, жена, сестры-братья, родители и дети. Предлагается эту категорию расширить, к примеру, жена сына руководителя или, например, муж дочери также будут подпадать под эти ограничения. Кроме того, эти ограничения будут касаться предприятий не только государственной формы собственности, но и тех, у которых доля собственности государства составляет 50 и более процентов. Сегодня под действие Закона «О борьбе с коррупцией» они не подпадают. 

Много внимания в проекте закона уделено разделу о декларировании доходов. Так на практике возникало много вопросов: нужно ли декларировать бонусы, получаемые при оплате безналичным расчетом или при заправке топливом. Таким образом, прямо из текста закона можно будет узнать о том, нужно ли декларировать мелкие подарки до 5 базовых, и другую информацию. 

В случае если коррупционера осудили, как правило, его незаконно добытые деньги или имущество обращаются в доход государства. Однако далеко не все коррупционные правонарушения являются уголовными преступлениями. Прокуроры предлагают усовершенствовать систему изъятия имущества, полученного коррупционным путем. К примеру, должностному лицу либо его близким родственникам перечисляются какие-то деньги. Он получает их и понимает — это правонарушение. В таких случаях необходимо урегулировать дальнейший порядок его действий. Правонарушитель должен перечислить эту сумму в доход государства. Такой поступок позволит руководителю избежать нарушения антикоррупционного законодательства. 

Еще один важный аспект, который прокуроры предлагают рассмотреть, — различие между незаконно полученной прибылью и деньгами, заработанными честным путем. Так возникают случаи, когда должностное лицо выполняло дополнительную работу в нарушение запретов. Ведь согласно закону государственное должностное лицо не может выполнять другую работу, кроме педагогической, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики. А руководитель предприятия, к примеру, решил в отпуске подзаработать комбайнером. Получалось, эти деньги он получил уже в нарушение антикоррупционного законодательства. Хотя при этом в его действиях не было коррупционного умысла — свои деньги он заработал честным трудом. Прокуроры считают, что в законе нужно прописать такие моменты. Руководитель понесет ответственность, вплоть до увольнения, но деньги возвращать ему не придется, ведь они были получены благодаря работе, не связанной с его основной деятельностью. 

Указанные изменения должны способствовать более эффективному противодействию коррупции в государстве.


Заместитель прокурора района
Заикин А.Н.

Справочная информация

Интернет-ссылки