Как известно, система пожарной безопасности — это комплекс
экономических, социальных, организационных, научно-технических
и правовых мер, а также сил и средств, направленных на предупреждение
и ликвидацию пожаров. С целью недопущения пожаров и гибели людей
от них, а также иных чрезвычайных ситуаций на объектах организаций
необходимо принимать все меры и учитывать требования пожарной
безопасности. Для этого на каждом предприятии разрабатываются
инструкции, учитывающие специфику производства. Что нужно знать
руководителю об обще объектовой инструкции, рассказал
заместитель начальника Городокского РОЧС, Догель Денис Александрович.
В соответствии с пунктом 7
Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных
строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов,
принадлежащих субъектам
хозяйствования,
утверждённых Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7
«О развитии предпринимательства», субъектом хозяйствования должна быть
разработана общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности.
Исчерпывающие требования к содержанию общеобъектовой инструкции
определены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь от 28 апреля 2018 года № 28 «Об установлении требований к содержанию
общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности».
Справочно
Общеобъектовая
инструкция по пожарной безопасности должна разрабатываться специалистами на
основе Общих требований пожарной безопасности и других обязательных для
соблюдения требований технических нормативных правовых актов и нормативных
правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики
пожарной опасности зданий, сооружений и помещений, наружных установок и территорий,
используемых в производственном (технологическом) процессе веществ и
материалов, оборудования.
Какие требования должны быть отражены в общеобъектовой
инструкции?
При подготовке постановления Министерством по чрезвычайным
ситуациям учитывались предложения субъектов хозяйствования, в частности, по
оптимизации количества требуемой документации, подлежащей разработке в
организации (ранее требовалось восемь различных инструкций
по пожарной безопасности). Благодаря этому перечень разрабатываемых документов по пожарной
безопасности с 28 февраля 2018 года сократился до разработки только
общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности, включавшей в себя основные
положения всех инструкций.
В
общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности должны отражаться:
• требования
к содержанию территории, в том числе дорог, подъездов и проездов к зданиям,
сооружениям, наружным установкам, источникам наружного противопожарного
водоснабжения;
• требования
к эксплуатации зданий, сооружений, помещений, наружных установок;
• мероприятия
по обеспечению пожарной безопасности;
• порядок
осмотра помещений перед завершением в них работы;
• порядок
эксплуатации средств противопожарной защиты, ведение технической документации
на них;
• режим
курения, а также требования к местам для курения и их размещение (при
необходимости);
• обязанности
и действия работников по обеспечению безопасной эвакуации людей при пожаре (для
объектов с ночным пребыванием людей следует рассматривать два сценария: в
дневное и ночное время), а также иные сведения, определённые постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Руководителям
предоставлено больше прав на принятие самостоятельных решений и прав на
установление дополнительных мер, направленных на обеспечение пожарной
безопасности объектов.
Утверждённая
субъектами хозяйствования общеобъектовая инструкция является обязательной для
изучения и выполнения лицами, ответственными за обеспечение пожарной
безопасности в организации, а также всеми работниками и обслуживающим
персоналом объекта.
Ранее в
соответствии с пунктом 3 приложения 1 ППБ Беларуси 01-2014 общеобъектовая
инструкция должна была периодически пересматриваться на основании требований,
обеспечивающих противопожарное состояние объекта, соответствующих распоряжений
вышестоящих органов управлений, при введении в действие новых нормативных
документов, но не реже одного раза в три года.
В настоящий момент указанное требование носит рекомендательный
характер. Законодательством о пожарной безопасности не устанавливаются
определённые сроки переработки общеобъектовых инструкций. Но важно помнить,
что руководитель субъекта хозяйствования должен обеспечить при необходимости
их корректировку (при изменении технологического процесса, замене
используемых в технологическом процессе веществ и материалов и т. д.).
ВАЖНО ЗНАТЬ
В соответствии с
пунктами 11 и 12 Общих требований пожарной безопасности курение на объектах
допускается
только в специально отведённых местах, определённых инструкциями по пожарной
безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями
«Место для курения». Режим курения в залах общественного питания должен
осуществляться в соответствии с инструкцией о пожарной безопасности.
МЕСТА
ДЛЯ КУРЕНИЯ
Постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 10 июня 2019
года № 41 «Об изменении постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь от 28 апреля 2018 года № 28» были внесены изменения в
содержание общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности. Изменения
коснулись вопросов установления требований к размещению и обустройству мест
для курения.
При определении
в общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности требований к местам для
курения (за исключением потребления некурителъных табачных изделий НЕЕТ8
посредством системы нагревания табака типа Щ08 и других электронных систем
курения) и их размещению учитывается, что:
• специальные
места для курения, расположенные вне зданий и сооружений, размещаются не ближе
30 метров от наружных установок категорий Ан, Бн и Вн и 18 метров от зданий
категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности, а также оборудуются
ёмкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла;
• комнаты
(кабины) для курения, расположенные в зданиях и сооружениях, оборудуются
ёмкостями из негорючих материалов для сбора окурков и табачного пепла,
отделка ограждающих конструкций выполняется из негорючих материалов. В случаях
выполнения отделки ограждающих конструкций из горючих материалов или размещения
в них мебели из горючих материалов в таких комнатах (кабинах) для курения
должно быть не менее одного порошкового огнетушителя с массой огнетушащего
вещества не менее восьми килограммов либо не менее двух порошковых
огнетушителей с массой огнетушащего вещества не менее четырёх килограммов
каждый.